经济参考报记者 倪润琢
日前，交通运输部联合国家发展改革委、工业和信息化部等十一部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》（以下简称《方案》），提出到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达到20%左右。业内专家指出，随着新能源重卡应用加速推进，动力电池与氢能产业链将迎来重要发展机遇。
新能源重卡是促进交通运输领域绿色低碳转型的重要抓手。近年来，新能源重卡市场持续扩容，2025年1月至2026年5月，全国累计销售新能源重卡33.7万辆，市场渗透率超过29.5%，我国重卡用能结构正从“柴油为主”逐步转向“多元并存、新能源崛起”。
此次《方案》首次从国家层面明确了新能源重卡发展目标，提出到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达20%左右。
华泰证券电力设备与新能源行业研究员刘俊表示，这一目标聚焦重卡高能耗、高减排潜力细分领域，填补了全国性发展目标空白。“重卡作为商用车领域碳排放占比最高、单车带电量大的细分市场，长期缺乏明确渗透率目标。本次《方案》首次将上述目标上升至国家级，填补了重卡领域宏观规划空白。”
具体来看，《方案》从加快新能源重卡补能设施建设、加大新能源重卡全场景应用支持力度等5方面提出了共21条具体措施。
在加快新能源重卡补能设施建设方面，《方案》提出，将围绕国家高速公路网重点路段建设零碳公路运输通道3万公里，加强零碳公路运输通道建设与交通基础设施更新和数智化改造协同。公路基础设施实施更新改造时，充换电设施、加换氢站、制氢加氢一体站、绿色燃料加注站、必要的清洁能源开发及储能设施等与主体工程同步规划、同步设计、同步建设。
北京交通大学中国交通运输经济研究中心主任欧国立表示，“十五五”期间，零碳公路将逐渐走向网络化、规模化，进一步服务“双碳”大局，提升交通运输品质。
刘俊认为，在这一背景下，动力电池和氢能产业链有望迎来发展机遇。据华泰证券此前测算，到2030年，氢燃料电池重卡保有量将达到约29万辆，电动重卡保有量达到约131万辆。2026年至2030年电动重卡每年新增电池需求约85.5GWh，约占国内年电池装车量的14%，动力电池需求有望进一步上修。
对此，国内相关企业已展开相关布局。公开资料显示，宁德时代已与山西省签署深度战略合作协议，建设以换电重卡为核心的应用高地。中创新航则在山东滕州开展调研，聚焦电动重卡、电动船舶等多元应用场景。
在氢能领域，随着燃料电池重卡进入规模化推广阶段，产业链中项目运营及电解槽环节有望同步受益。记者获悉，金风科技依托旗下合资公司推出“远风电卡”系列产品，将货车综合能耗降低12%至15%；阳光电源子公司阳光氢能则布局碱性与PEM（质子交换膜）电解槽，在风光储氢一体化方案中占据领先地位。
此外，在加大新能源重卡全场景应用支持力度方面，《方案》提出，将继续实施老旧营运货车报废更新行动，优先支持更新为新能源重卡。推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等在干线公路运输中率先采用新能源重卡。
交通运输部相关专家指出，新能源重卡的规模化推广不能仅靠政策驱动，而需要产业链上下游协同发力，在动力电池、充换电设施、金融服务等环节形成闭环生态，才能真正实现从“政策引导”向“市场驱动”的跨越。
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